中国政策专家库
China Policy Expert Database
6日一大早，山东金宇针织有限公司财务负责人韩世玲在电子税务局提交了留抵退税申请，仅用5分钟便完成整个退税申请流程，退税款当天就到了账。“退税操作方便快捷，‘真金白银’为企业发展提供了实实在在的支持。”韩世玲说。今年以来，我国实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税约2.5万亿元。记者近期采访发现，各地税务部门正加紧落实落细相关支持政策，确保退税减税“红包”更好惠及各类市场主体。“快”退税助纾困实施新的组合式税费支持政策，是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是稳定预期、助企纾困的关键一招。其中，增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多。“退税款很快就到账了！对现阶段我们工业企业来说真是一场‘及时雨’。”4月1日，大规模留抵退税政策实施的第一天，山西襄汾县星源建材有限公司负责人看到刚退回来的一笔税款激......
2022-04-07
健康是最大的幸福，全民健身浇灌全民健康幸福之花。近年来，随着全民健身国家战略深入实施，政策接连出台落地，健康中国和体育强国建设迈出新步伐。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，提出深化体卫融合，制定实施运动促进健康行动计划，鼓励有条件的医疗机构加强以体育运动康复为特色的专科能力建设。在健康中国建设道路上，全民健身正与全民健康深度融合，助推“治未病”关卡前置。国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕介绍，近年来，全民健身参与程度不断提高，“多锻炼、少生病”越来越成为一种社会共识。作为推进全民健身向纵深发展作出的顶层设计，意见涵盖全民健身的体制机制、资源布局、健身载体、赛事活动、社会氛围等方面，提出一系列改革措施。意见提出，推动国民体质监测站点与医疗卫生机构合作，推广常见......
2022-04-01
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。怎样增强制度的统一性和规范性，推动社会保障事业高质量发展？如何把更多人纳入社会保障体系？记者专访了人力资源和社会保障部有关负责人。问：我国社会保障体系建设总体情况如何？答：党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了世界上规模最大的社会保障体系。截至2021年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.3亿人、2.3亿人、2.8亿人，同比分别增加3007lt;spanstyl=quot;font-siz:14px;qu
2022-04-01
新华社北京3月30日电今年的政府工作报告提出，加强固体废物和新污染物治理。什么是新污染物？“新”在哪？治理上难在哪？如何发力？在生态环境部30日举行的新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长任勇对新污染物治理进行了解读。一问：什么是新污染物？任勇介绍，从改善生态环境质量和环境风险管理的角度看，新污染物是指那些具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征的有毒有害化学物质。这些有毒有害化学物质对生态环境或者人体健康存在较大风险，但尚未纳入环境管理或者现有管理措施不足。目前，国际上广泛关注的新污染物有四大类：一是持久性有机污染物，二是内分泌干扰物，三是抗生素，四是微塑料。lt;spanstyl=quot;font-fam
2022-03-31
国家发展改革委日前印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（以下简称《重点任务》），指出坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度，提高农业转移人口融入城市水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，提高新型城镇化建设质量，还有哪些新任务、新举措？国家发展改革委规划司有关负责人进行了解读。促进农业转移人口融入城市去年秋季开学第一天，电梯维修工姚道飞将儿子送进浙江宁波奉化区锦屏中心小学。从安徽颍上县到宁波务工，姚道飞在奉化成了家、买了车，解决孩子入学成为过去半年一家人最大的心事。“没想到能顺利入读本地的优质公办学校，这颗心终于踏实了。”看着儿子背着新书包走进漂亮的校园，姚道飞满脸喜色。去年，在奉化区，共有360
2022-03-22
来自国家统计局的统计数据显示，我国60岁及以上人口已达2.67亿，老年人口规模大、老龄化速度快，“老有所养”成为社会公众关注的焦点话题之一。国务院近日印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出，老年人需求结构正从生存型向发展型转变，老龄事业和养老服务还存在发展不平衡不充分等问题，主要体现在农村养老服务水平不高、居家社区养老和优质普惠服务供给不足等方面。是住养老院，还是居家养老？如何加强养老服务机构的照护服务能力，为老年人提供安心舒心的养老环境？如何为特殊困难老年人提供充足保障、不断提升老年医疗服务能力？针对这些问题，记者展开调查。有的养老机构重照顾轻抚慰、重经营轻监管，养老服务供给质量亟待提高“养老机构装修得都挺好，住得也还行，每隔一段时间安排体检、护理，照顾挺周到。就是生活有些单调，多数时候都......
2022-03-21
近日，中国国家统计局公布数据显示，今年1—2月，中国国民经济恢复好于预期。面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，中国坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复，生产需求较快增长，就业物价总体稳定，新动能继续成长，高质量发展取得新进展。中国经济开年的亮眼成绩单受到海外高度关注。外媒认为，中国经济开局远超预期。主要经济指标高于预期“中国经济今年开局出人意料地好”，美国有线电视新闻网近日刊文称，今年1—2月，中国宏观数据相当强劲，多项主要指标超出预期，这表明政府的扶持政策已经开始帮助中国经济实现恢复。中国国家统计局日前公布的2022年1—2月国民经济运行数据显示，中国全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.7%，固定资产投资增长12.2%，主要经济指标高于预期回升。彭博社指出，虽
2022-03-21
新华社北京3月17日电近期，中国资本市场受多种因素影响出现调整。3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。对于市场普遍关注的宏观经济运行、房地产企业、中概股、平台经济治理、香港金融市场稳定等问题，会议都给出了明确回应，释放出“保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳运行”的鲜明信号。直面市场关切对热点问题一一作答业内人士指出，会议直面市场关切，研究的五大问题是市场近期最关注的热点话题。相关回应将引导各方正确认识和把握目前我们面临的形势，对恢复市场信心非常重要。会议指出，关于宏观经济运行，一定要落实党中央决策部署，切实振作一季度经济，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长。对于房地产企业面临的问题应该怎么看怎么办？会议明确，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案......
2022-03-18
当前，我国灵活就业群体已达2亿多人，以平台为组织基础的新就业形态成为灵活就业的新趋势。不断完善法律法规，解决好灵活就业劳动者面临的劳动权益保障问题，为灵活就业者系上“安全带”，是促进灵活就业长期健康发展的基础。今年《政府工作报告》提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。《最高人民法院工作报告》回顾2021年主要工作时指出，完善处理新就业形态纠纷司法政策，依法治理欠薪问题，加强劳动权益保障。当前，我国灵活就业群体已达2亿多人。随着数字技术进步，以平台为组织基础的新就业形态成为了灵活就业的新趋势。传统上处于非正规部门或未在劳动、税收相关法律覆盖下的灵活就业劳动者正在向新就业形态转移，劳动者就业质量大幅度改善，就业正规化、组织化、规模化程度不断提高。但是，与传统就业方式相比，灵活就业整体上存在......
2022-03-16
新华社北京3月15日电开年中国经济“成绩单”15日出炉。面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，中国经济恢复好于预期。展望全年，中国经济仍面临诸多风险挑战，还需爬坡过坎。国民经济恢复势头较好百年变局叠加世纪疫情，我国面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。“在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1至2月份，我国经济恢复势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实基础。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。主要生产需求指标回升。1至2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快3.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长6.7%，比上年12月份加快5个百分点。付凌晖表
2022-03-16
增强“杠杆力”、服务新基建、盘活不动产——稳投资，财政金融如何发力投资，在稳增长中发挥关键作用。《政府工作报告》提出，“围绕国家重大战略部署和‘十四五’规划，适度超前开展基础设施投资”，“要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。”如何用财政手段打造撬动社会投资的“支点”？如何以开发性金融化解新型基础设施融资的“难点”？如何通过资本市场创新疏通传统基础设施资本循环利用的“堵点”？记者进行了采访。财政手段拉动社会投资，稳预期降门槛北京冬奥会期间，国家速滑馆“冰丝带”吸引着公众目光。据了解，国家速滑馆是北京冬奥会首个采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设的场馆。lt;pstyl=quot;;txt-align:justif
2022-03-15
面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，政府工作报告提出，“进出口保稳提质”“多措并举稳定外贸”。稳外贸政策释放出哪些信号？怎样更好落地？企业应如何抓住机遇、开拓新局？记者采访了多位代表委员和专家。中小微企业是重中之重面对三重压力，稳外贸成为稳增长的重要支撑。“进出口保稳提质”——今年的政府工作报告提出这一预期目标，并作出一系列稳外贸部署。其中，重点聚焦了中小微外贸企业：扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。“支持外贸企业，重中之重是中小微外贸企业。稳住中小微企业，对稳住对外出口增长和稳住经济大盘至关重要。”浙江省财政厅厅长尹学群代表说。lt;spanstyl
2022-03-10
经济总量突破110万亿元！人均GDP突破8万元！在“十四五”开局之年，面对百年变局和世纪疫情，全国上下勠力同心、攻坚克难，我国经济发展和疫情防控保持全球领先，高质量发展取得新成效，“十四五”迎来开门红。早春时节，代表委员们再次相聚全国两会，畅谈一年奋进故事，点赞中国发展成就。国民经济持续恢复今年两会召开前夕，一份统计公报引起了全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安的注意。“透过《2021年国民经济和社会发展统计公报》，我们可以看到中国经济的强劲韧性与巨大潜力。”张兆安说，过去一年，国内国际形势纷繁复杂，但中国顶住了压力，经济社会发展主要预期目标全面实现，综合国力进一步增强。正如他所观察到的，2021年，中国经济持续稳定恢复，经济总量和人均水平实现新突破，发展水平再上新台阶。就主要指标而言，2021年我国国
2022-03-04
“前一阵，我为准备今年议案进行调研时，乡亲们说的话让我很有感触。他们最常说的一个词就是‘天翻地覆’。”3月3日，在接受记者采访时，全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇玉池村村民马慧娟说。老百姓的幸福生活，从来都是两会关注的重中之重。过去一年里，中国继续兜住民生底线，补齐民生短板，持之以恒增进民生福祉。记者采访了多位代表委员，请他们谈谈这一年的民生改善。“过去没啥可说的，咱们聊聊现在”宁夏吴忠市红寺堡区，全国最大的易地生态移民安置区。2020年6月8日，习近平总书记曾来到红寺堡区红寺堡镇弘德村考察脱贫攻坚工作。已经在红寺堡生活20多年的马慧娟是一位作家，也是生态移民搬迁的受益者。她告诉本报记者，这一年来她在弘德村多次走访调研，亲眼看到农民生活一天天变好，群众就业等问题，也得到了很好的解决。以弘德村为......
2022-03-04
近日，国家卫生健康委等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》。《规划》提出，到2025年，老年健康服务资源配置更加合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社会环境更加友善，老年人健康需求得到更好满足，老年人健康水平不断提升，健康预期寿命不断延长。截至2020年底，全国设有1个国家老年医学中心和6个国家老年疾病临床医学研究中心，2642个二级及以上综合性医院设有老年医学科，设有安宁疗护科的医院510个，全国安宁疗护试点扩大到91个市（区），两证齐全（具备医疗卫生机构资质，并进行养老机构备案）的医养结合机构达到5857家，床位数达158万张。2020年，我国人均预期寿命提高至77.9岁。《规划》提出，坚持健康至上，以老年人健康为中心，提供包括健康教育、预防......
2022-03-02
新华社北京2月27日电这是一个不同寻常的开局——世纪疫情与百年变局交织，困难和挑战明显增多。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年，在新的历史起点上，中国经济实现平稳开局，意义极为重大。是挑战，更是机遇；有压力，更有信心和干劲。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国经济坚持稳字当头，保持战略定力，不断孕育出新气象，高质量发展步伐更加坚定。稳字当头，新实践呈现新气象在江苏连云港，晶海洋半导体材料公司不停工，日产260多万张单晶硅片；在湖北黄冈，晨鸣浆纸公司满负荷生产，每天生产浆板1500多吨……刚过去的春节，不少重点企业不停工不停产。马达转动、机器轰鸣，制造业“热度”不减。作为中国经济“压舱石”，工业经济传递出平稳开局的积极信号，着力巩固了
2022-02-28
住房和城乡建设事业和人民群众的日常生活密切相关，同时也是建设强大国内市场的重要领域。2月24日，国新办举行新闻发布会，介绍住房和城乡建设事业高质量发展的有关情况。今年力争建设筹集保障性租赁住房240万套（间），推进城镇老旧小区改造40个重点城市筹集保障性租赁住房94.2万套、农村低收入群体危房改造和抗震改造开工49.2万户、排查整治城乡建设领域安全生产隐患77万个……发布会上，住房和城乡建设部部长王蒙徽列出了2021年住建领域的发展“成绩单”。“我国仍然处于城市快速发展的阶段，城镇人口规模、家庭数量仍在持续增加，住房的刚性需求比较旺盛。同时，2000年以前建成的大量老旧小区，住房面积小、配套差，群众改善居住环境的要求也比较迫切。”王蒙徽介绍，我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质......
2022-02-25
2月23日，教育部举行新闻发布会，介绍关于推动现代职业教育高质量发展的相关情况。2022年，职业教育如何进一步深化改革？将会有哪些新的变化？中职定位从以就业为导向转变为就业与升学并重“推动中职学校多样化发展，从单纯以就业为导向转变为就业与升学并重，抓好符合职业教育特点的升学教育。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季说。现代职业教育体系建设，需要中等职业教育发挥基础性作用。当前，我国中职教育存在办学定位不适配、办学规模大而不强、办学条件缺口大等问题。针对这些问题，教育部今年着手推进中职教育定位调整。“中等职业教育是职业教育的起点而不是终点。”陈子季说，“在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，扩大贯通培养规模，打开中职学生的成长空间，这既是党和政府的要求，也是人民群众的迫切期望，更是产业发展对人才......
2022-02-24
新华社北京2月23日电2022年中央一号文件日前发布。围绕粮食和重要农产品供给、耕地建设保护、脱贫攻坚成果巩固等热点话题，23日，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局有关负责人在国务院新闻办公室举行的发布会上做了全面解读。牢牢守住保障国家粮食安全的底线今年的中央一号文件强调，牢牢守住保障国家粮食安全的底线，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健介绍，我国粮食产量已连续7年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给总量充足、库存充裕。在当前背景下，保障粮食安全重点是“三靠”：靠责任落实，今后主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，全面落实粮食安全党政同责；靠收益保障，将推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策保本、经营增效；靠基础支撑，落实好藏粮于地、藏粮于技战略......
2022-02-24
新华社北京2月22日电养老金是百姓托付给国家管理的“养命钱”，事关广大职工和千家万户的切身利益。日前印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。养老保险制度为何改？怎么改？如何保障养老金足额发放？22日，财政部、人力资源和社会保障部相关负责人进行了回应。制度为何改？“企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。”财政部副部长余蔚平在22日召开的国新办新闻发布会上亮明观点。据了解，我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口
2022-02-23
