中国政策专家库
China Policy Expert Database
国卫老龄函〔2022〕53号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、民政厅（局）、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、应急管理厅（局）、医保局、中医药局、残疾人联合会：为深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和全国老龄工作会议精神，切实提升社区医养结合服务能力和水平，根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等要求，国家卫生健康委会同有关部门决定开展社区医养结合能力提升行动。现将有关事项通知如下。一、工作目标依托符合条件的医疗卫生、养老等乡镇社区服务机构，有效利用现有资源，提升居家社区医养结合服务能力，推动基层医疗卫生和养老服务有机......
2022-04-07
银保监办发〔2022〕35号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，各保险集团（控股）公司、保险公司：为贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照2022年中央一号文件工作部署，2022年做好银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作，要坚持稳中求进工作总基调，聚焦农业农村重点领域，深入细节，稳步加大信贷资金投入，提升保险保障水平，强化农村金融环境建设，不断提高金融服务质效。经银保监会同意，现就有关事项通知如下：一、确保涉农金融投入稳定增长（一）加大涉农信贷投放力度。各银行机构要继续单列涉农和普惠型涉农信贷计划，努力实现同口径涉农贷款余额持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。农业发展银行、大中型商业银行要力争实现普惠型涉农贷款增速高于本行各项贷款平均增速。各银保监局要结合实际制定辖内法人银......
2022-04-07
国能发科技〔2021〕58号各省（自治区、直辖市）能源局、科技厅，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业：为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略，加快推动能源科技进步，根据“十四五”现代能源体系规划和科技创新规划工作部署，国家能源局、科学技术部联合编制了《“十四五”能源领域科技创新规划》，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：“十四五”能源领域科技创新规划.pdf国家能源局科学技术部2021年11月29日
2022-04-06
财政部税务总局科技部公告2022年第16号为进一步支持科技创新，鼓励科技型中小企业加大研发投入，现就提高科技型中小企业研究开发费用（以下简称研发费用）税前加计扣除比例有关问题公告如下：一、科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。二、科技型中小企业条件和管理办法按照《科技部财政部国家税务总局关于印发lt;科技型中小企业评价办法gt;的通知》（国科发政〔2017〕115号）执行。三、科技型中小企业享受研发费用税前加计扣除政策的其他政策口径和管理要求，按照《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除......
2022-04-06
教监管厅函〔2022〕7号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：“双减”工作部署开展以来，在党中央、国务院坚强领导和各方共同努力下，义务教育阶段学科类校外培训治理取得阶段性成效，但学科类培训防反弹、防变异、防风险的任务依然艰巨。为巩固义务教育阶段学科类校外培训治理成果，经研究，决定于2022年6月底前开展一次“回头看”工作。现就有关事项通知如下。一、主要任务全面对照中央“双减”文件及校外培训治理各项政策要求，对面向义务教育阶段学生已经压减和转为非营利性的所有线上、线下学科类校外培训机构进行一次全面排查，从机构运营、收费管理、培训内容、从业人员资质等各方面，系统查找问题并坚决进行整改，切实巩固义务教育阶段学科类培训治理成果。lt;pstyl=quot;;txt-indnt:32px;l......
2022-04-06
发改办体改〔2022〕245号各行业协会商会：发挥行业协会商会对规范收费行为的自律作用，对维护市场秩序、优化营商环境具有重要意义。《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）印发以来，一些行业协会商会违法违规收费行为仍时有发生，引起社会舆论高度关注和市场主体强烈反响。为进一步发挥行业协会商会自律作用、坚决杜绝乱收费行为，现将有关事项通知如下：一、把规范收费行为作为行业协会商会自律的重要内容各行业协会商会要进一步提高政治站位和思想认识，把杜绝乱收费行为提升到自身发展“生命线”的高度认真贯彻落实，树立守法意识、风险意识、责任意识、底线意识，强化责任担当，筑牢依法诚信办会的思想防线，坚守合法合规合理收费“底线”，远离违规收费“高压线”。从既往查处的乱收费案件中认真汲取教训，知晓政策......
2022-04-06
财综〔2022〕43号各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为进一步加强中央专项彩票公益金管理，提高资金使用效益，根据财政预算管理规定和彩票管理制度要求，结合中央和地方管理实际，财政部对《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》进行了修订完善，现印发给你们，请遵照执行。附件：中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法.doc财政部lt;pstyl=quot;txt-align:right;txt-indnt:
2022-03-31
税总所得发〔2022〕25号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团网信办、市场监管局（厅、委），国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：为进一步规范网络直播营利行为，促进网络直播行业规范健康发展，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合制定了《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》。现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。国家互联网信息办公室国家税务总局国国家市场监督管理总局lt;pstyl=quot;;txt-align:
2022-03-31
陕政办发〔2022〕6号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号）要求，培育外贸创新发展新动能，推动我省外贸高质量发展。经省政府同意，现提出以下实施意见：一、总体要求
2022-03-31
发改办投资〔2022〕233号各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大投融资创新力度，充分发挥社会资本积极作用，促进重点项目实施，合理扩大有效投资，推动经济高质量发展，我委将持续加强社会资本投融资合作对接，各地也要积极采取有效措施，进一步做好投融资合作对接工作。现通知如下。一、充分认识加强投融资合作对接的重要意义加强投融资合作对接，有利于贯彻“十四五”规划《纲要》精神，促进国家重大战略实施；有利于落实中央经济工作会议部署，做好“六稳”“六保”工作；有利于推进重点项目建设，合理扩大有效投资；有利于落实“放管服”改革要求，加快转变政府职能，优化营商环境；有利于为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道，促进项目尽快落地。各地要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，建......
2022-03-30
国能发规划〔2022〕31号各省(自治区、直辖市)能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家管网、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、国投、华润集团、中煤集团、中广核：为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，扎实做好2022年能源工作，持续推动能源高质量发展，国家能源局研究制定了《2022年能源工作指导意见》，现予发布，请结合各地、各单位实际情况，抓好落实，并将执行情况于2022年12月底前函告我局。附件：《2022年能源工作指导意见》.doclt;pstyl=quot;txt-align:right;txt-indnt:32px;lin-hight:28px;font-......
2022-03-30
办市场发〔2022〕51号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:为贯彻落实党中央、国务院关于高质量发展的决策部署，加快建设高标准旅游市场体系，文化和旅游部研究制定了《星级饭店从业人员三年培训计划（2022—2024年）》，确定了主要目标和重点任务，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。特此通知。附件：星级饭店从业人员三年培训计划（2022—2024年）.docxlt;pstyl=quot;t
2022-03-30
闽政办〔2022〕19号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省推动公立医院高质量发展实施方案》已经省委、省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。附件：福建省推动公立医院高质量发展实施方案.pdflt;pbarrir-fr-idx=quot;277quot;tabindx=quot;0quot;barrir-fr-laf-idx=quot;112quot;styl=quot;;txt-align:right;txt-indnt:32px;lin-hight:28px;font-siz:16px;font-family:Calibri,sans-srif;whit-spac:normal;outlin:n......
2022-03-30
鲁政办字〔2022〕24号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2021年以来，中国（山东）自由贸易试验区（以下简称山东自贸试验区）结合功能定位和特色特点，全力推进制度创新实践，在营商环境、贸易转型升级、金融创新、海洋经济等领域先行先试，形成了可在全省范围内推广的51项制度创新成果。现就有关事项通知如下：一、主要内容创新成果分两类在全省推广，对创新性高、影响面较广的25项创新成果，作为改革试点经验在全省复制推广；对应用场景具体、具有借鉴意义的26项创新成果，作为最佳实践案例供各地学习借鉴。lt;pstyl=quot;;txt-indnt:32px;lin-hight:
2022-03-30
津政办规〔2022〕6号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》印发给你们，请照此执行。lt;pstyl=quot;margin-top:0;margin-right:0;margin-bottom:0;margin-lft:0;txt-ind
2022-03-29
发改开放〔2022〕408号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团推进“一带一路”建设工作领导小组，推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位，银保监会、证监会、铁路局、民航局：推进共建“一带一路”绿色发展，是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措，是推进共建“一带一路”高质量发展、构建人与自然生命共同体的重要载体。共建“一带一路”倡议提出以来，特别是习近平总书记提出建设绿色丝绸之路5年来，共建“一带一路”绿色发展取得积极进展，理念引领不断增强，交流机制不断完善，务实合作不断深化，我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。同时，共建“一带一路”绿色发展面临的风险挑战依然突出，生态环保国际合作水平有待提升，应对气候变化约束条件更为严格。为......
2022-03-29
浙政办发〔2022〕12号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省推进外经贸企业合规体系建设三年行动计划（2022—2024年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。浙江省人民政府办公厅2022年3月3日（此件公开发布）lt;pstyl=quot;;txt-align:cnt
2022-03-28
民发〔2022〕19号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局），各直属单位：今年两会期间，习近平总书记多次出席有关会议、发表重要讲话，并专门就社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务等民政工作作出重要指示，主题鲜明、立意高远，思想深邃、内涵丰富，贯穿着坚定的历史自信、高度的历史主动、深邃的战略考量、真挚的人民情怀，为做好新时代党和国家有关工作提供了重要遵循。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹做好困难群众兜底保障和民政领域疫情防控等工作，提出如下意见：一、持续深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质3月6日，习近平总书记参加政协农业界、社会福利和社会保障界联组会时关于民政相关工作的重要讲话，充分体现了党中央对民政工作的高度重视，是做好新时代
2022-03-28
人社部发〔2022〕13号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、发展改革委、财政厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、乡村振兴局（支援合作办、合作交流办）：为深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署安排，做好2022年脱贫人口稳岗就业工作，现就有关事项通知如下：一、明确目标任务（一）保持规模稳定。按照稳存量、扩增量、提质量的要求，帮助有劳动能力和就业意愿的脱贫人口实现就业，帮助已就业脱贫人口稳定就业，推动全国脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）务工规模不低于3000万人。lt;pstyl=quot;;txt-indnt:32px;lin-hight:28px;font-......
2022-03-25
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标，具有重要意义。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，统筹推进氢能“制储输用”全链条发展，推动加氢站建设，推进可再生能源制氢等低碳前沿技术攻关，加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用。《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》明确，加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。“十四五”规划《纲要》提出，在氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。为促进氢能产业规范有序高质量发展，经国务院同意，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035......
2022-03-25
